江戸川区議会 2020-08-24 令和２年 ８月 新庁舎建設等検討特別委員会－08月24日-04号
議会エリアのセキュリティは、傍聴席を別階にすることで議会関係者と傍聴者の動線を明確にしています。議場の多目的利用は、議長の許可で利用可能とするようであります。施設の特徴として、利便性を考慮して全てを同一フロアに集約して配置をするということであります。 整備のイメージ図のほうを載せておりますので、こちらのほうになる予定だということでございます。
議会エリアのセキュリティは、傍聴席を別階にすることで議会関係者と傍聴者の動線を明確にしています。議場の多目的利用は、議長の許可で利用可能とするようであります。施設の特徴として、利便性を考慮して全てを同一フロアに集約して配置をするということであります。 整備のイメージ図のほうを載せておりますので、こちらのほうになる予定だということでございます。
そのほか中層階には区長室や企画、総務、文化、スポーツ、教育部門、上層階には議場など、議会エリアや事業者が多く訪れる、土木、まちづくり、環境部門、行政委員会の配置をする方向での検討をしてまいります。いずれも決定したものではなくて、今後詳細に検討を深める内容となっております。
具体化された内容としては、まず、議会エリアの出入り口については、東側のエレベーターホール横の、議会エントランスがメーンの動線となります。 このことにより、議員や議員を訪れる市民の方などは、必ず議会事務局の事務室の前を通って、議会エリア内に入ることとなり、防犯などのセキュリティーに配慮した計画となっております。
次に、機能などに関することでございますが、まず、議会エリアの出入り口につきましては、東側のエレベーターホール横の議会エントランスをメーン動線といたします。このことによりまして、議員や議員を訪れる市民の方などについては必ず議会事務局の前を通って議会エリア内に入ることとなりまして、防犯などのセキュリティーに配慮した計画としております。
１０月１７日の足立区議会エリアデザイン調査特別委員会において、平成３３年４月開設予定の文教大学の場合は、例外規定で恐らく認められるという流れで法案をつくっていると伺っていると区は答弁していますが、これでは余りにも詰めが甘過ぎます。もっと確実な回答をもらえるよう奮闘すべきですが、いかがでしょうか。
議会エリアです。左側中央が議場で、議場と表示してあるすぐ下が議長席の位置です。その下の左側に職員控室を設置し、職員が議場へ入退場する動線は議長席の後ろ側としています。議場の右下には議会図書室、その下に委員会室、右は上から、監査委員検査用会議室、そして議会事務局、正副議長室、応接室、全員協議会室、議員控室です。
これについて、別に議会エリアに関しまして、私どもの委員会で、議会の検討部会を設置して検討したいと思っておりますが、いかがでございましょうか。皆様の御意見をお願いします。
その際におきましては、当然警察を呼びまして、被害に遭われた各議員さんの方の被害届を御提出いただき、事後の対応として、議会エリアへは関係者以外立入禁止の看板を大きく掲示するとともに、巡回を強化する対応をとった次第でございます。なお、防犯カメラに関連しましては、警察の事情聴取の際に、まず最初に防犯カメラの有無について確認されたという経緯がございます。
議会エリアのセキュリティーにつきましては、現在、事務局において、関係者以外の立ち入りを御遠慮する掲示をしていただいておりますが、今後も事務局と協議して、より効果的な方策を講じてまいりたいと考えております。
議会エリアの控室スペースですとか、それから、こちらのいわゆる荷物用の昇降口の出入り口であるとか、セキュリティがかかるようになっておりますけれども、この庁舎を建設する際の考え方というのは統一されておりまして、７階、８階の部分に限って言えば、セキュリティは一定程度かけるという考え方でつくられております。入る際も出る際も、議員個々にお持ちいただくセキュリティカードを使っていただいて出入りをすると。
それをこのたびの現庁舎では敷地の関係もあり、行政、市長、議会、市民と縦の層になっているというのは、新しい考え方なのかと思いますが、これではじゅうたんの色が違うだけの議会エリアです。 私は、当選後いただいた立川市議会史を拝読させていただき、これまでの先輩議員方がいかにしてこの立川市をつくってこられたか、畏敬の念を持って議会の重みを感じておりますが、今やその場所は更地です。
３階は防災関連諸室を除く大部分が議会エリアでございまして、新庁舎では市民が立ち寄りやすい低層部に配置しております。議事堂の規模は現在の倍ございまして、各委員会の同時開催が可能になりましたほか、４階の議場傍聴席には親子傍聴席や補聴システムを設置するなど、機能の充実に加え、市民にとっても親しみの持てる開かれた議会となっております。 議事堂の概要の説明につきましては以上でございます。